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水电站基本建设工程枢纽工程专项验收
时间:2012-11-15 00:00

【国家规定】

水电建设工程枢纽工程专项验收是根据国家基本建设管理程序要求,由项目审批部门委托有资质单位与省级政府主管部门共同组织工程枢纽工程专项验收委员会进行。验收的对象是工程建设项目,验收成果是工程验收鉴定书。工程验收鉴定书以公文附件的形式报送项目审批部门。

 

 

【验收申请】

项目法人根据工程进度安排,在水电站基本建设工程枢纽工程专项验收计划时间前3个月,经工程所在地省级发展改革委、能源局初审并提出意见,向国家能源局报送枢纽工程专项验收申请。属于计划单列企业集团或中央管理企业的项目,还须经所属计划单列企业集团(或中央管理企业)报送验收申请。枢纽工程专项验收申请报告应同时抄送验收主持单位。

 

【组织管理】

水电水利规划设计总院接到国家发展改革委、国家能源局委托后,与工程所在地省级发展改革委、能源局,并邀请相关部门、项目法人所属计划单列企业集团(或中央管理企业)、有关单位和专家共同组成水电站基本建设工程枢纽工程专项验收委员会,由验收委员会具体组织开展工程枢纽工程专项验收工作。

 

【验收程序】

一、项目法人负责枢纽工程专项验收的各项准备工作,统一组织和协调各有关单位提供验收所需的基本资料,负责验收资料的整理。

二、水电总院接到国家发展改革委、能源局委托后,由水电总院负责组织成立专家组,开展验收项目完成情况和资料准备情况的检查和评审,提出专家组评审意见。

三、水电总院与工程所在地省级发展改革委、能源局协商组成水电枢纽工程专项验收委员会,验收委员会具体组织开展水电枢纽工程专项验收工作。验收委员会主任委员单位由水电总院担任,副主任委员单位一般由工程所在地省级发展改革委、能源局和计划单列企业集团(或中央管理企业)有关负责同志担任。验收委员会其他成员单位由正、副主任委员根据工作需要确定。经协商确定验收委员会成员单位名单后,水电总院负责印发成立验收委员会文件并通知各委员单位和项目法人。

四、水电总院负责提出水电枢纽工程专项验收工作大纲(初稿),并征求验收委员会副主任委员单位及项目法人意见后,提交验收委员会通过验收工作大纲,明确验收工作的具体要求和安排。水电总院负责将验收工作大纲印发各验收委员单位和项目法人,各有关单位按照验收工作大纲要求做好准备工作。

五、根据验收工作大纲和专家组评审意见,在水电枢纽工程具备验收条件时,验收委员会召开验收会议,验收委员会全体成员单位和被验收单位派代表参加。验收会议完成以下主要工作:

1.现场检查;

2.听取并研究工程建设和设计报告,听取工程竣工安全鉴定结论意见和专家组评审意见,审查有关文件资料;

3.对存在的主要问题提出处理意见;

4.提出水电枢纽工程专项验收鉴定书。

六、水电枢纽工程专项验收鉴定书正本一式8份,验收委员会全体委员签字,由水电总院及时报国家能源局并分送验收委员会其他副主任委员单位和项目法人。副本若干份,分送验收委员会各委员单位和参加验收的有关单位。

七、工程建设方案如发生重大变更需经原审查单位审查并经原项目核准部门批准同意并取得相关文件(发改办能源〔2007〕2293号、国能新能〔2011〕361号)。

 

【验收条件】

水电枢纽工程专项验收应具备的条件:

1.水电枢纽工程已按批准的设计规模、设计标准全部建成,质量符合设计文件和合同文件规定,工程重大设计变更已完成审批手续。

2.水电枢纽工程(含通航设施、机电工程等)已进行竣工安全鉴定,并且安全鉴定报告有可以安全运行的结论意见。

3.在质量保证期内,枢纽主要建筑物及设施设备已完成剩余尾工和质量缺陷处理工作。

4.工程运行已经过至少一个洪水期的考验,多年调节水库需经过至少两个洪水期考验,最高库水位已经达到或基本达到正常蓄水位,全部机组均能按额定出力正常运行,每台机组至少正常运行2000小时(含电网调度安排的备用时间),各单项工程运行正常。

5.有关验收的文件、资料齐全。

 

【验收现场核查资料】

水电站基本建设工程枢纽工程专项验收时,建设单位应准备以下文件、资料备查:

1.项目法人工程建设报告[含项目审批(核准)文件];

2.设计报告;

3.施工报告;

4.监理报告;

5.生产运行报告;

6.质量监督报告;

7.水电枢纽工程竣工安全鉴定报告;

8. 其他备查文件、资料[包括相关设计文件、可行性研究设计审查意见、重大设计变更审查意见及重大变更审批(核准)文件、合同文件、阶段和单项工程验收鉴定书、待验工程已完和未完项目清单、监理工程师验收签证资料、重大问题专家咨询报告等]。

 

【验收原则】

验收委员会应本着对国家、对工程高度负责的态度,遵循科学、严谨、客观、公正的原则,依据国家法律法规和技术规程规范开展验收工作。

 

【验收资料归档】

项目法人负责枢纽工程专项验收资料的整理和归档。验收会议结束后,项目法人应提交申请验收的资料,一般包括:项目法人工程建设阶段报告、监理报告、设计报告、施工报告、生产准备及运行报告、工程安全鉴定报告结论意见、质量监督报告、库区移民迁建报告等。项目法人在工程枢纽工程专项验收会议后一个月之内将验收全部资料(含电子版光盘)2份交水电总院存档。